2021-03-17 第204回国会 衆議院 農林水産委員会 第3号
一方、国も、開門を命ずる確定判決の執行力の排除を請求異議訴訟で求めております一当事者であり、また、開門反対派の皆様からは、裁判上の開門禁止義務の履行を厳しく求められている立場であることも御理解をいただきたいと思います。 このことから、様々な立場の関係者の間で一堂に会する場を設ける機運が高まることが、このような話合いを実現する前提となるのではないかと考えております。
一方、国も、開門を命ずる確定判決の執行力の排除を請求異議訴訟で求めております一当事者であり、また、開門反対派の皆様からは、裁判上の開門禁止義務の履行を厳しく求められている立場であることも御理解をいただきたいと思います。 このことから、様々な立場の関係者の間で一堂に会する場を設ける機運が高まることが、このような話合いを実現する前提となるのではないかと考えております。
○齋藤国務大臣 個々の問題については、それぞれ対応を考えてしていくと局長からも答弁いたしましたが、開門反対の方だった営農者が開門を主張し始めているという点につきまして、長崎県農業振興公社から干拓農地の利用権設定の更新が認められなくて、土地の明渡しを求められている二名の方が、国、長崎県等を被告として、調整池を基地とする野鳥による食害の損害賠償と排水門の開門を求める訴えを提起し、現在、長崎地裁において係争中
○田村（貴）分科員 この潮受け堤防の開門をめぐっては、開門を主張する漁民側と開門反対派との間で複数の裁判が続いているところであります。この間、長崎地方裁判所と福岡高等裁判所の方から和解勧告があって、既に協議が始まっているというふうに聞いています。 この和解勧告に対して、森山大臣、どのように受けとめておられるんでしょうか。また、この和解勧告で、農水省としては何を目指していかれるんでしょうか。
○田村（貴）分科員 その国の立場、国の主張というのは、開門とそして開門反対の中でどういう立場のどういう主張なんですか。この際、はっきり答えてください。
おととい、十六日になりますけれども、長崎地裁が開門反対派に対して開門賛成派を訴えるかどうかという意思確認を求めていた求釈明の件で、開門反対派は長崎地裁に対して、提訴は考えるが状況次第であるという回答を行ったと聞きました。これを新聞では玉虫色の回答などと書かれてしまいましたけれども、私は、本当に反対派の皆さんの苦渋の結論だというふうに思います。
そこで、私はお伺いしたいと思っているんですけれども、政府は、開門反対派と賛成派の双方を納得させて話合いをまとめるだけの解決策について、腹案ないし見通しをお持ちなんでしょうか。お伺いしたいと思います。
また、近く開門反対派の弁護団の方々が林大臣に緊急要請を行うという話も聞いております。いろんな彼らも知恵を持っているようでございます。是非、その声に耳を傾けていただきたい、このように思いまして、そのことを切にお願いを申し上げまして、質問を終わりたいと思います。ありがとうございました。
今回の仮処分決定は、開門反対の方々にとってはまさにこれは全面勝訴と言える判決なんですね。ただ、これはあくまで仮処分です。あくまで仮処分ですから、今おっしゃったように福岡高裁の確定判決がなくなるわけではないということです。
科学的な知見に基づいてきちっと調査をして決めるんですと、簡単に言えばそういう書き方なものですから、私どもは、この辺は八ツ場とかとはちょっと違うということを御理解いただくと同時に、午前中にもこれは申し上げましたけれども、正直言って、御存じのとおり、民主党の中でも強硬な開門反対の方もお見えになりますし、それから、いやいや、それは当然あけるべきだよ、せっかくそれを期待していたのにというような、今のような御意見
次に、短期開門調査に伴う被害補償の問題ですけれども、私は、同じく四月十五日の質問で、締め切ったことによる被害の因果関係は認めないで、あけたことによる因果関係は認める、そういう、認めたいときと認めたくないときの、そういう農水省のダブルスタンダードといいますかを批判すると同時に、開門反対派の漁協を懐柔するような支出を認めるわけにはいかないと私は申し上げました。
やはり、開門反対派漁協に対する、対するというか、約束していたと思われる懐柔策、また、中長期開門調査を求める漁民との間に分断を図る政治的な措置というふうに私は思いますし、そういう支出を認めるわけにはいかない、このことを再度申し述べておきます。
大体、湾内の開門反対派漁協の漁民からの聞き取りであれば、答えはもうわかっているじゃないですか。とてもじゃないが、これも科学的データとは言えませんね。 そこで、ここに開門調査報告書（概要版）があります。これはことしの五月に農林水産省が配付したものですから、お持ちの委員の方々もおられると思います。
○楢崎委員 今局長が言っておられることは、武部元大臣が、調査による被害は国が誠意を持って必要な措置をとる、この発言に開門反対派のこの四漁協が同意した経過があるらしいですが、要するに、農水省とその反対漁協とでそういう約束をする、同意書みたいなものはあるんですか。